上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心近日對(duì)出具虛假報(bào)告的上海閔行機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司進(jìn)行了處罰。這是上海市環(huán)保部門首次出重拳，依法對(duì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違法行為予以處罰。

　　上海市在積極推動(dòng)社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的同時(shí)，依法加強(qiáng)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，計(jì)劃將社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容全部納入信息化監(jiān)管系統(tǒng)。

　　兩家公司弄虛作假被重罰

　　上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心近日在對(duì)上海閔行機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)有限公司的檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司檢測(cè)人員在柴油車車輛檢測(cè)過程中未按規(guī)定將取樣探頭插入排氣管中，檢測(cè)數(shù)據(jù)為零。隨即，上海市環(huán)保局進(jìn)行立案調(diào)查，認(rèn)定這家公司出具虛假污染物排放檢測(cè)報(bào)告的行為違反了相關(guān)法規(guī)，依法對(duì)這家公司作出沒收違法所得4640元，罰款30萬元的行政處罰決定。

　　上海市金山區(qū)環(huán)保局近日也對(duì)一家在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的企業(yè)進(jìn)行了處罰。金山區(qū)朱涇鎮(zhèn)的宏涇混凝土有限公司是一家主要從事砂石攪拌的企業(yè)，在生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生大量揚(yáng)塵和高分貝噪聲。金山區(qū)環(huán)境執(zhí)法人員近日在檢查中發(fā)現(xiàn)，這家公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人授意生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人用蛇皮袋和膠帶對(duì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)施揚(yáng)塵采樣口、噪聲采樣口等進(jìn)行包裹，涉嫌存在故意干擾在線監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的違法行為。

　　執(zhí)法人員當(dāng)即要求立即對(duì)包裹物進(jìn)行拆除，拆除工作在當(dāng)日下午全部完成，并認(rèn)定這家公司通過偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管排放大氣污染物的行為違法。金山區(qū)環(huán)保局依法對(duì)這家公司作出責(zé)令立即改正，并處罰款60萬元整的行政決定，同時(shí)將犯罪嫌疑人移送公安部門，對(duì)直接責(zé)任人實(shí)施行政拘留。

　　年底前建成社會(huì)化服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)

　　新修訂的《上海市環(huán)境保護(hù)條例》將第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)備案登記的管理要求納入其中，還賦予環(huán)保部門針對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假行為行使獨(dú)立執(zhí)法權(quán)，并明確了政府委托第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器數(shù)據(jù)應(yīng)有的法律地位。同時(shí)，《上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》作為《上海市環(huán)境保護(hù)條例》的配套文件，與條例同步實(shí)施。

　　據(jù)上海市環(huán)保局總量控制處副處長劉代玲介紹，截至9月底，已有109家第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在上海市環(huán)保局完成備案，上海市級(jí)環(huán)保部門政府購買服務(wù)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目數(shù)多達(dá)30個(gè)，采購經(jīng)費(fèi)約2400萬元。在今年1月的全國土壤污染狀況詳查檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室篩選工作中，上海市環(huán)保局也充分應(yīng)用了社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的備案信息。

　　上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心總工程師王向明告訴記者，上海市第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)內(nèi)容涉及地表水、近岸海域、土壤、大氣顆粒物源解析、污染源廢氣監(jiān)測(cè)，以及環(huán)境質(zhì)量和工業(yè)區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、道路揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)維巡檢、質(zhì)控抽測(cè)和數(shù)據(jù)審核等。上海市正在開發(fā)環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，將于今年年底前完成，計(jì)劃將社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容全部納入信息化監(jiān)管系統(tǒng)中流轉(zhuǎn)。