為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送環(huán)節(jié)食品安全管理，今年3月20日起實(shí)施的《上海市食品安全條例》從送餐人員健康、膳食溫度控制、配送箱包清潔、防止交叉污染、食品盛裝容器等方面，提出了餐飲配送環(huán)節(jié)的食品安全要求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)等新業(yè)態(tài)的監(jiān)管也是《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動(dòng)方案》的主要任務(wù)之一。為落實(shí)條例和行動(dòng)方案要求，市食品藥品監(jiān)管局和各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐配送環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，保障廣大消費(fèi)者“舌尖上的安全”。

　　一、制定餐飲配送監(jiān)管指導(dǎo)意見(jiàn)

　　由于餐飲配送環(huán)節(jié)監(jiān)管的特殊性，在主體認(rèn)定、處罰管轄、證據(jù)采集等方面都與餐飲環(huán)節(jié)的常規(guī)監(jiān)管存在著較大差異，為指導(dǎo)基層進(jìn)一步做好餐飲配送環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更好地貫徹落實(shí)《上海市食品安全條例》，市食品藥品監(jiān)管局日前制定餐飲配送環(huán)節(jié)監(jiān)管工作指導(dǎo)意見(jiàn)，明確下列監(jiān)管要求：一是從事餐飲配送服務(wù)主體的認(rèn)定原則；二是餐飲配送環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查內(nèi)容；三是違法證據(jù)采集和固定方法；四是餐飲配送環(huán)節(jié)違法行為行政處罰管轄和實(shí)施要求。

　　二、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐高風(fēng)險(xiǎn)食品抽檢

　　自2016年10月起，市食品藥品監(jiān)管局組織全市各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐高風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)督抽檢，重點(diǎn)抽檢餐飲單位自制并經(jīng)配送的色拉、生食動(dòng)物性海產(chǎn)品、冷面、現(xiàn)榨飲料、冷加工糕點(diǎn)、餅干、壽司、三明治、熟肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品。截至今年1季度，共開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐高風(fēng)險(xiǎn)食品監(jiān)督抽檢1400余件，監(jiān)管部門對(duì)食品安全檢測(cè)抽檢不合格樣品按照相關(guān)規(guī)定對(duì)開(kāi)展核查處置，并責(zé)令相關(guān)單位加強(qiáng)配送環(huán)節(jié)食品安全管理。

　　三、督促平臺(tái)加強(qiáng)送餐環(huán)節(jié)管理

　　在加強(qiáng)監(jiān)管和抽檢的同時(shí)，市食品藥品監(jiān)管局督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)根據(jù)《上海市食品安全條例》的規(guī)定，建立餐飲配送環(huán)節(jié)食品安全管理制度。目前，“美團(tuán)點(diǎn)評(píng)”“餓了么”等平臺(tái)已在本市推行加強(qiáng)配送環(huán)節(jié)管理的相關(guān)措施，包括加強(qiáng)送餐人員培訓(xùn)和健康管理，高風(fēng)險(xiǎn)食品冷鏈配送，制定配送箱包清潔消毒規(guī)程，設(shè)計(jì)便于清潔的配送箱包，向入網(wǎng)餐飲單位提供合格食品容器等。今年，市食品藥品監(jiān)管局還將聯(lián)合市總工會(huì)，共同建立網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)送餐人員登記和管理信息平臺(tái)，一方面加強(qiáng)對(duì)送餐人員的培訓(xùn)，另一方面維護(hù)其合法權(quán)益。