為保障G20峰會(huì)的環(huán)境安全，杭州環(huán)保部門(mén)日前開(kāi)展了“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處了兩家涉嫌在在線監(jiān)測(cè)設(shè)施上弄虛作假的企業(yè)。其中一家公司的兩名90后運(yùn)維人員為了在過(guò)年期間輕松放大假，也為了應(yīng)付環(huán)保部門(mén)的日常檢查和公司處罰，竟然憑空捏造了運(yùn)維記錄和質(zhì)控樣比對(duì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　化工廠監(jiān)測(cè)儀器損壞

　　運(yùn)維人員偷懶捏造數(shù)據(jù)

　　今年2月，杭州市環(huán)保局監(jiān)察人員在對(duì)位于余杭區(qū)某企業(yè)的在線設(shè)施進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，污染物測(cè)定儀器的歷史監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中有一個(gè)“552.4mg/L”的數(shù)據(jù)，沒(méi)有在數(shù)據(jù)采集儀器(數(shù)據(jù)采集儀器與環(huán)保部門(mén)在線監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng))上顯示出來(lái)。在進(jìn)一步對(duì)儀器的檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，所有超過(guò)量程(數(shù)據(jù)采集儀器的量程為400mg/L)的數(shù)據(jù)未在數(shù)據(jù)采集儀器上顯示出來(lái)，而是自動(dòng)用上一個(gè)時(shí)間段的數(shù)據(jù)代替。

　　監(jiān)察人員經(jīng)過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)運(yùn)維這家企業(yè)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的杭州旭東升科技有限公司有問(wèn)題。原來(lái)，公司技術(shù)人員在數(shù)據(jù)采集儀器上軟件(由在線運(yùn)維企業(yè)開(kāi)發(fā))上的“特殊設(shè)置”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集儀器只能正常顯示400mg/L以下的數(shù)據(jù)(如之前COD測(cè)定儀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為552.4mg/L而數(shù)據(jù)采集儀卻顯示147.51mg/L)。

　　監(jiān)察人員對(duì)建德某化工廠進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該化工廠在線污染物測(cè)定儀器已經(jīng)損壞，無(wú)法采集水樣，且已經(jīng)缺失半個(gè)月(2月8日至22日)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，但在運(yùn)維臺(tái)賬中卻顯示2月5日、19日運(yùn)維人員都到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常維護(hù)，且記錄里顯示這兩天企業(yè)均處于停產(chǎn)狀態(tài)，并在質(zhì)控樣比對(duì)中填下了儀器比對(duì)正常的監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)。

　　監(jiān)察支隊(duì)吳超烽告訴記者，正常情況下，如果運(yùn)維單位規(guī)范運(yùn)維，不可能出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月儀器數(shù)據(jù)缺失的情況，“且查詢企業(yè)2月5日、19日的生產(chǎn)記錄，顯示企業(yè)均處于正常生產(chǎn)狀態(tài)，明顯與運(yùn)維記錄不符。”

　　監(jiān)察人員當(dāng)場(chǎng)固定證據(jù)，對(duì)運(yùn)維單位開(kāi)始了進(jìn)一步詢問(wèn)調(diào)查。3月7日，在調(diào)出廠區(qū)視頻監(jiān)控，拿出充足物證后，監(jiān)察人員對(duì)運(yùn)維人員再次詢問(wèn)調(diào)查，運(yùn)維人員這才交代了事情的全部過(guò)程：原來(lái)，案發(fā)點(diǎn)位的在線設(shè)施運(yùn)維工作由杭州安控環(huán)�？萍加邢薰�司的兩名90后負(fù)責(zé)，2月份他們只在26日到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維了一次，2月5日、19日的運(yùn)維記錄和質(zhì)控樣比對(duì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全是他們憑空捏造的，為的是既能應(yīng)付環(huán)保部門(mén)的日常檢查和公司的處罰，又能在過(guò)年期間輕輕松松放一個(gè)大假。

　　主體責(zé)任仍在企業(yè)

　　下一步將嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人

　　環(huán)保污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施(在線監(jiān)測(cè)設(shè)施)是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放和用于數(shù)據(jù)采集、傳輸?shù)膬x器、儀表，是污染防治設(shè)施的組成部分，也是環(huán)保部門(mén)監(jiān)控記錄企業(yè)排污情況的眼睛。近幾年，隨著環(huán)保在線數(shù)據(jù)應(yīng)用越來(lái)越廣(排污費(fèi)征收、總量核定等)，部分不法單位將弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的念頭打到在線設(shè)施上來(lái)。

　　而污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備作為污染物治理設(shè)施的一部分，產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)，即使企業(yè)通過(guò)民事合同將該設(shè)施的運(yùn)維工作委托給第三方公司，主體責(zé)任仍在企業(yè)，因此污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行企業(yè)難逃責(zé)任。

　　根據(jù)新《環(huán)保法》第六十三條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處10日以上15日以下拘留；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留。

　　據(jù)悉，下一步環(huán)保部門(mén)將會(huì)連同公安部門(mén)，繼續(xù)對(duì)涉事企業(yè)和相關(guān)運(yùn)維單位及責(zé)任人開(kāi)展調(diào)查，如果查實(shí)，將根據(jù)新《環(huán)保法》的規(guī)定，依法嚴(yán)處環(huán)境違法行為，嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人。

　　市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉雄偉說(shuō)，在接下來(lái)的一段時(shí)間，市、縣兩級(jí)環(huán)保部門(mén)還將集中開(kāi)展一系列“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)全市各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展突擊檢查，重點(diǎn)查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，特別是不正常使用污染物防治設(shè)施、偷排漏排，違法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、偽造或者篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器數(shù)據(jù)等惡意違環(huán)境違法行為，切實(shí)保障G20峰會(huì)環(huán)境安全。