監(jiān)測數(shù)據(jù)是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供的最基本產(chǎn)品，是環(huán)境監(jiān)測工作價(jià)值的最直接體現(xiàn)。多年來，監(jiān)測站一直堅(jiān)持著一項(xiàng)基本原則，那就是不合格的數(shù)據(jù)不得報(bào)出，而報(bào)出的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)必然是鐵證如山，以此保證管理部門執(zhí)法如山。

　　然而，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、虛假等的質(zhì)疑不絕于耳，使整個(gè)監(jiān)測系統(tǒng)蒙上陰影。新《環(huán)保法》對此高度關(guān)注，對篡改、偽造以及指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的行為提出了嚴(yán)厲的處罰措施，從法律層面保證了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)要公正、客觀、準(zhǔn)確。

　　環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠，首先是個(gè)技術(shù)問題。采樣設(shè)備改進(jìn)、實(shí)驗(yàn)室分析儀器更精密等都會(huì)提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。以鉈監(jiān)測為例，原子吸收只能檢測出微量的鉈，而ICP-MS則可監(jiān)測到痕量乃至超痕量濃度的鉈。環(huán)境監(jiān)測技術(shù)進(jìn)步，就是應(yīng)用最先進(jìn)的儀器設(shè)備不斷檢出更多種類、更低濃度的污染物。從這個(gè)意義上講，監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性永遠(yuǎn)都只是相對概念，受制于當(dāng)時(shí)的技術(shù)、設(shè)備水平。保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠又是個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)一旦與政績考核相關(guān)聯(lián)，不可避免地會(huì)遭遇行政干預(yù)；一旦應(yīng)用于企業(yè)信用等級(jí)評價(jià)等環(huán)境管理領(lǐng)域，就存在經(jīng)濟(jì)利益方面的誘惑；一旦被群眾所關(guān)注，則用來當(dāng)作維穩(wěn)工具等的風(fēng)險(xiǎn)無處不在。只要環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)附帶了行政色彩，受指使而進(jìn)行篡改、偽造的可能性就相當(dāng)大。

　　出于職業(yè)道德，無論是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)還是具體工作人員都不愿出假數(shù)據(jù)、假報(bào)告。然而，環(huán)境監(jiān)測弄虛作假的現(xiàn)象并非絕無僅有。這種事情每發(fā)生一起，帶來的負(fù)面影響波及一大片，特別是導(dǎo)致基層環(huán)境監(jiān)測工作的被動(dòng)。

　　如何避免出現(xiàn)虛假環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)？筆者認(rèn)為，要從內(nèi)、外兩方面著手，鏟除滋生數(shù)據(jù)腐敗的土壤。

　　首先，抓內(nèi)因，培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)杜絕虛假數(shù)據(jù)的能力。一是強(qiáng)化思想教育。選擇從事環(huán)境監(jiān)測事業(yè)，就是選擇清貧、辛苦、鉆研。干這個(gè)行當(dāng)，就要看淡名利。在金錢面前控制了私欲，才能保持測準(zhǔn)數(shù)據(jù)的定力。二是不斷追求技術(shù)進(jìn)步。適時(shí)購置先進(jìn)的儀器設(shè)備，并相應(yīng)開展人員培訓(xùn)，從技術(shù)上保證數(shù)據(jù)測得精準(zhǔn)。三是完善質(zhì)量管理體系。環(huán)境監(jiān)測是一個(gè)復(fù)雜的流程式作業(yè)，從設(shè)計(jì)監(jiān)測方案到出具監(jiān)測報(bào)告，有多個(gè)環(huán)節(jié)，并且環(huán)環(huán)相扣。哪個(gè)環(huán)節(jié)有失誤，都會(huì)對整體結(jié)論產(chǎn)生影響。因此，全程序質(zhì)量管理至關(guān)重要，要確保每個(gè)環(huán)節(jié)的工作經(jīng)得起推敲。尤其是對超標(biāo)數(shù)據(jù)，增加內(nèi)部會(huì)商環(huán)節(jié)，有絕對把握后再對外公布。四是持續(xù)豐富工作手段。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)成為關(guān)注的焦點(diǎn)后，整個(gè)系統(tǒng)要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，注意原始證據(jù)的保留，特別是現(xiàn)場拍照、攝像等，滿足舉證需要。

　　其次，利用法律擺脫外部的行政干擾。出具虛假數(shù)據(jù)的棒子打在環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)頭上，但其成因?qū)嶋H非常復(fù)雜。被逼無奈、屈從外部行政壓力可能是更重要的原因。要借鑒政法系統(tǒng)的改革經(jīng)驗(yàn)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)檔案，將指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的言行記錄下來，按新《環(huán)保法》追究法律責(zé)任。

　　最后，社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量也要嚴(yán)格要求。推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測市場化是做強(qiáng)做優(yōu)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的必然選擇。隨著競爭日漸激烈，低價(jià)拿業(yè)務(wù)、不做監(jiān)測也敢出報(bào)告的情況不是沒有。如果不進(jìn)行有效控制，帶來的管理風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。對這些社會(huì)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，要出臺(tái)一些一票否決措施，自其從業(yè)之日起就保證高起點(diǎn)。對社會(huì)化監(jiān)測，數(shù)據(jù)質(zhì)量要擺在首位，其次才是經(jīng)濟(jì)效益。不管是政府還是企業(yè)資金，都要立足于購買到合格的乃至優(yōu)質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)。