根據(jù)1月至10月的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，四川省大多數(shù)市（州）的PM10濃度同比2012年不降反升，與國家考核四川省的年度目標(biāo)“全省PM10年均濃度比2012年下降2.3%”相距甚遠(yuǎn)，主要原因是揚(yáng)塵控制得不好。為在剩下2月內(nèi)，扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，四川省將開展每月1次的專項(xiàng)督察，對今年相關(guān)部門約談了兩次以上的市（州），省政府領(lǐng)導(dǎo)將約談?wù)饕?fù)責(zé)人，并進(jìn)行新聞曝光。
病根沒找準(zhǔn) 大多市州PM10不降反升
PM10是直徑≤10微米的可吸入顆粒物，俗稱“粗顆粒物”。今年以來，省大氣辦和省環(huán)保廳先后對各市（州）今年一季度、上半年、1月至8月、1月至9月等4個(gè)階段的PM10濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行了綜合分析，分析結(jié)果是四川省大多數(shù)市（州）的PM10濃度同比2012年基數(shù)不降反升。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，1月至10月的PM10濃度情況仍不樂觀，完成今年環(huán)境空氣質(zhì)量責(zé)任目標(biāo)的形勢非常嚴(yán)峻。
據(jù)省環(huán)保廳副廳長楊雪鴻分析，全省PM10沒降下來，主因是各地的建筑揚(yáng)塵控制乏力，其次是秸稈焚燒因素。今年，省環(huán)保廳已經(jīng)分兩次對8個(gè)市的政府負(fù)責(zé)人就PM10上升問題進(jìn)行了專門約談。“從約談情況看，一些地方?jīng)]有找準(zhǔn)PM10的病根，在工業(yè)上著力很大，對建筑揚(yáng)塵的控制不夠。”楊雪鴻說。
環(huán)境監(jiān)測儀器數(shù)據(jù)還顯示，雖然大多數(shù)市州PM10不降反升，但成都、攀枝花、廣元、樂山、涼山等市州，2014年1月至9月PM10同比2012年和2013年平均濃度實(shí)現(xiàn)了下降。楊雪鴻認(rèn)為，連降塵難度最大的成都都實(shí)現(xiàn)了PM10下降，說明只要找準(zhǔn)病根、下足功夫，必有成效。
完不成目標(biāo) 市州政府一把手要被追責(zé)
形勢嚴(yán)峻，在剩下的2個(gè)月內(nèi)，四川省必須采取更強(qiáng)有力的措施扭轉(zhuǎn)PM10濃度上升的被動(dòng)局面。
如何扭轉(zhuǎn)？從會(huì)上獲悉，省委督察室、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省政府督察室等部門負(fù)責(zé)人，將帶隊(duì)進(jìn)行每月1次的專項(xiàng)督察。對PM10濃度上升的市（州）政府，省大氣辦負(fù)責(zé)人將繼續(xù)約談?wù)?fù)責(zé)人；對今年相關(guān)部門約談了兩次以上的市（州），省政府領(lǐng)導(dǎo)將約談相關(guān)政府主要負(fù)責(zé)人，并進(jìn)行新聞曝光；對PM10濃度改善好的市（州），進(jìn)行新聞宣傳。
省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，改善環(huán)境空氣質(zhì)量、完成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)是國務(wù)院與省政府省長、省政府與各市州政府“一把手”簽訂的目標(biāo)責(zé)任書要求，是必須完成的約束性目標(biāo)和政績考核硬任務(wù)，是今年省政府工作報(bào)告對全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。完不成責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的市（州）“一把手”，年終考核時(shí)要追究責(zé)任，向省長“背書”。
此次培訓(xùn)，主辦方精心安排了7位老師給黨政領(lǐng)導(dǎo)干部授課，既有環(huán)保部、中國環(huán)科院、四川大學(xué)、省社科院的專家講大氣污染防治的政策、案例等，還邀請了蘭州市副市長嚴(yán)志堅(jiān)講蘭州大氣污染治理的經(jīng)驗(yàn)做法。“希望各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)大氣污染防治實(shí)踐，標(biāo)本兼治地解決好PM10降塵問題。”楊雪鴻說。
不少市州已經(jīng)在采取更多舉措，參訓(xùn)的綿陽市環(huán)保局長李作虎表示，綿陽9月30日正式關(guān)停了服役20多年的城區(qū)熱電廠，將每年減少上千噸污染物質(zhì)排放，其中煙粉塵每年減排139.786噸。綿陽從10月15日起，開展為期一個(gè)月的城區(qū)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治活動(dòng)，主要針對貨車、運(yùn)渣車、水泥車等在運(yùn)輸過程中的拋撒行為，對建筑工地、拆遷工地等的揚(yáng)塵污染進(jìn)行大規(guī)模整治。
